Авторизация

Если у вас еще нет учетной записи, зарегистрируйтесь

Электронная почта

Пароль

Забыли пароль?

Восстановление пароля

Введите адрес электронной почты, куда будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.

Электронная почта

Регистрация

Если у вас уже есть учетная запись, войдите

Фамилия

Имя

Отчество

Индекс

Почтовый адрес

Электронная почта

Пароль

Повторите пароль



Отчёт плану противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы в Федеральном дорожном агентстве за 1 квартал 2020 года


№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства запретов, ограничений, требований установленных в целях противодействия коррупции и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, ответственности за их нарушение, а также активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции

1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия

В течение

2018 - 2020 годов.

Заседания Комиссии проводятся при наличии основания для их проведения

В соответствии с требованиями законодательства в Росавтодоре создана и функционирует Комиссия. Положение о Комиссии, её состав, порядок поступления обращений и заявлений от гражданских служащих и работников подведомственных организаций, а также вся информация о работе Комиссии размещены на официальном интернет-сайте Росавтодора. Оснований для проведения Комиссии в 1 квартале 2020 года не возникало.

2

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росавтодора и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия, управления Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов.

Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый –

до 1 декабря 2020.

Меры по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росавтодора и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором (далее – работники подведомственных организаций), требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В 1 квартале 2020 года факты нарушений указанными лицами законодательства Российской федерации о противодействии коррупции не выявлены, конфликты интересов отсутствуют. Проверочные мероприятия не проводились.

3

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения дел федеральных государственных служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, в том числе усилению контроля за своевременной актуализацией информации о родственниках и свойственниках, содержащейся в анкетах федеральных государственных служащих и работников, в целях выявления возможного конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов.

Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый -
до 1 декабря 2020

В целях выявления возможного конфликта интересов на постоянной основе осуществляется анализ личных дел федеральных государственных гражданских служащих Росавтодора и работников подведомственных организаций. Актуализируется информация о родственниках и свойственниках, содержащейся в анкетах, приобщенных к личным делам гражданских служащих Росавтодора и личных листков по учету кадров (анкет) работников подведомственных организаций.
Ежегодно проводится опрос государственных гражданских служащих Росавтодора и работников подведомственных организаций о ситуациях конфликта интересов. В 1 квартале 2020 года опрос о возможном возникновении конфликта интересов, а также о возможном конфликте интересов, связанном с личным взаимодействием (дружеские или родственные отношения) с работниками подведомственных Росавтодору организаций и работниками подрядных организаций, ведущих работы на сети федеральных автомобильных дорог не проводился.

4

Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов.

Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый -
до 1 декабря 2020

Управлением административно-кадровой работы и правового обеспечения на постоянной основе осуществляется методологическая помощь работникам подведомственных организаций, в целях повышения эффективности работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов.

5

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором (в части их касающейся), выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг.

На постоянной основе осуществляется информирование о соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими и работников подведомственных организаций (в части их касающейся), выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется ежегодно.

6

Подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов Федерального дорожного агентства в области противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг.

При изменении законодательства Российской Федерации

В 1 квартале 2020 года подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов не проводилась.

7

Мониторинг подготовки в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, локальных правовых актов в области противодействия коррупции

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг.

Организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляются в Росавтодор отчеты  по исполнению плана противодействия коррупции.

8

Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции;
каждый установленный факт коррупции предавать гласности;
проведение консультаций по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех гражданских служащих Росавтодора и для граждан, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу;
ознакомление всех гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, с вновь принятыми нормативными актами по антикоррупционной тематике
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, ФГБУ «Информавтодор»,
управления Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В целях создания условий по недопущению совершения гражданскими служащими Росавтодора и работниками подведомственных организаций, коррупционных и иных правонарушений на заседаниях Коллегии Росавтодора обсуждаются вопросы по противодействию коррупции. Также эти вопросы затрагиваются на заседаниях Общественного совета при Росавтодоре.
Информация о состоявшихся заседаниях комиссии Росавтодора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росавтодора и работников подведомственных организаций, предается гласности путем размещения информации на официальном интернет-сайте Росавтодора.
Проводятся консультации с лицами, вновь поступившими на государственную гражданскую службу в Росавтодор, а также консультации с работниками, принятыми на отдельные должности в организациях, включенных в перечень должностей, обязанных представлять сведения о доходах.

9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению соответствующими федеральными государственными служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в Росавтодоре осуществляется ряд мероприятий.
На официальном интернет-сайте Росавтодора ведется раздел «противодействие коррупции», где публикуется актуальная информация о нормативных правовых и иных актах в сфере противодействия коррупции, методические материалы, формы документов, доклады, отчеты, обзоры и статистическая информация.
В здании Росавтодора в общедоступном месте располагается информационный стенд также содержащий актуальную информацию.
При трудоустройстве и увольнении проводятся консультации, вручаются памятки об информировании госоргана о приеме на работу бывшего госслужащего.
Ежегодно с 15 января по 15 февраля года, следующего за отчетным, проводится опрос путем размещения на сайте соответствующих вопросов. За пять рабочих дней до начала опроса осуществляется информационное оповещение граждан через СМИ и иными способами (на сайте, стендах) о проведении онлайн-опроса граждан.
Ежегодно проходят обучение в рамках повышения квалификации должностные лица, ответственные за противодействие коррупции, а также планируется обучать противодействию коррупции впервые поступивших на госслужбу.
Для ознакомления направляются информационные письма в организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором. Ежегодно проводится опрос по конфликту интересов.

10

Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росавтодора и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, ограничений и запретов и исполнение ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; соблюдения ограничений, касающихся получения подарков, формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

С целью недопущения случаев несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций, требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятия своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям, в Росавтодоре утвержден Приказ от 02.12.2015 № 1242 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Положением о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»). Дополнительно на сайте Росавтодора размещены формы документов – Уведомление о получении подарка и Заявление о выкупе подарка.

11

Организация работы по реализации установленного порядка сообщения федеральными государственными служащими  и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Финансово-экономическое управление, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В целях организации работы по реализации установленного порядка сообщения федеральными государственными служащими и работниками подведомственных организаций, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации Финансово-экономическое управление осуществляет учет на основании представленных первичных документов, содержащих информацию или сведения об оценке (стоимости имущества) и представляет при необходимости код бюджетной классификации для зачисления в доход федерального бюджета средств, вырученных от реализации указанных подарков.
В 1 квартале 2020 года в Финансово-экономическое управление не поступали вышеуказанные первичные документы для осуществления их учета.

12

Организация приема сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов.

Ежегодно

до 30 апреля

Гражданские служащие и работники подведомственных организаций, ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции и локальными нормативными правовыми документами Росавтодора:
- приказ Росавтодора от 30.09.2019 № 2691 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- приказ Росавтодора от 22.03.2017 № 466 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
В соответствии с указом Президента РФ от 17.04.2020
№ 272 срок декларационной кампании 2020 года (за 2019 год) продлён до 01.08.2020 включительно.

13

Подготовка к размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росавтодора
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

В целях повышения открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росавтодоре, по итогам декларационной кампании 2020 года (за 2019 год) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников подведомственных организаций, будут опубликованы на официальном сайте Росавтодора в установленные законодательством сроки.
Перечень должностей гражданских служащих и работников подведомственных организаций утверждён следующими локальными нормативными правовыми документами Росавтодора:
- приказ Росавтодора от 22.11.2016 № 2016 «Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства»;
- приказ Росавтодора от 23.03.2015 № 203 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федерального дорожного агентства».

14

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018-2020 годов

В 1 квартале 2020 года осуществлялся сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», а также сбор информации о доходах на электронных носителях.
Работа по анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников подведомственных организаций будет проводиться по итогам декларационной кампании 2020 года.
Также будет проводиться сравнение представленных в ходе декларационной компании данных с данными, представленными в предыдущем отчетном периоде.
В Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения используются средства предоставляемые Порталом Управленческих кадров Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 256 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»). Представленные сведения о доходах будут размещены в соответствующем разделе ЕИСУКС.

15

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов.

Постоянно (по мере необходимости)

В случае получения информации, свидетельствующей о возможном представлении неполных данных в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» по решению руководителя назначается соответствующая проверка. В отношении работников подведомственных организаций проверки осуществляются на основании требований Приказа Росавтодора от 26.12.2018 № 4095 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности, и соблюдения ими требований к служебному поведению».

16

Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Осуществление контроля за расходами и подтверждение законности доходов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Сбор сведений о доходах осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Контроль за расходами осуществляется в отношении государственных гражданских служащих Росавтодора соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В отношении работников подведомственных организаций в соответствии с требованиями приказа  Росавтодора от 07.08.2017 № 1496 «Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей».

17

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Росавтодора обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018 - 2020 годов

Контроль за соблюдением гражданскими служащими Росавтодора исполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, установленных ч. 2 ст. 14  Федерального закона от 27.07.2004  
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с требованиями приказа Росавтодора от 20.07.2016 № 1117 «Об организации работы по уведомлению государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) и по регистрации этих уведомлений» осуществляется  на постоянной основе. В 1 квартале 2020 года подано 1 уведомление об иной оплачиваемой работе.

18

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Рассмотрение уведомлений о факте обращений в целях склонения к свершению коррупционных правонарушений осуществляется в соответствии с требованиями приказа Росавтодора от 25.01.2010 № 2 «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства к совершению коррупционных правонарушений», а также требованиями приказа Росавтодора от 14.11.2014 № 360 «Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, к совершению коррупционных правонарушений».
Дополнительно на сайте Росавтодора в разделе «Противодействие коррупции» размещены формы уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов федерального государственного гражданского служащего Росавтодора. В 1 квартале 2020 года в Росавтодор уведомления не поступали.

19

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники, замещающие отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В случае возникновения не соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» по решению руководителя назначается соответствующая проверка. В отношении работников подведомственных организаций проверки осуществляются на основании требований Приказа Росавтодора от 26.12.2018 № 4095 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и работниками, замещающими эти должности, и соблюдения ими требований к служебному поведению».

20

Повышение эффективности правового просвещения гражданских служащих и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Просвещение гражданских служащих Росавтодора и работников подведомственных организаций ведется на постоянной основе.
Требования и положения антикоррупционного законодательства Российской Федерации размещаются на официальном интернет-сайте Росавтодора и на информационных стендах. Также направляется информация в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих и работников подведомственных организаций, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

21

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018 - 2020 годов

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Росавтодора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, осуществляется в рамках обучения по программам повышения квалификации. В 1 квартале 2020 года обучение не проводилось.

22

Формирование антикоррупционного поведения, популяризация антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В целях формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению в Росавтодоре издан приказ Росавтодора от 10.05.2011 № 45 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства».
Данный приказ содержит рекомендации по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
Развитие общественного правосознания осуществляется посредством проведения опросов и размещение их результатов на официальном интернет-сайте Росавтодора.

23

Выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, и повышение эффективности мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора и организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В целях повышения эффективности противодействия коррупции ежегодно проводится опрос по конфликту интересов среди гражданских служащих и работников подведомственных организаций

24

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Обеспечение неотвратимости применения мер ответственности за коррупционные правонарушения достигается соблюдением Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению». В случае необходимости назначается проверка, по результатам которой руководителю представляется заключение. Для более полного и объективного рассмотрения вопросов назначается Комиссия, которая выносит решение о мере ответственности  в каждом конкретном случае.

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росавтодора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

25

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росавтодором своих функций:
внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, замещение которых связано с коррупционными рисками;
внесение уточнений в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, утвержденный приказом Росавтодора, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018-2020 гг.

Перечни должностей в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, замещение которых связано с коррупционными рисками определены следующими локальными нормативными правовыми документами Росавтодора:
- приказ Росавтодора от 30.09.2019 № 2691 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- приказ Росавтодора от 22.03.2017 № 466 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Распоряжением Росавтодора от 06.02.2020 № 426-р утвержден перечень коррупционно опасных функций, осуществляемых в Росавтодоре.
В организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед  Федеральным дорожным агентством, проводится анализ действующего законодательства Российской Федерации для оперативного реагирования на изменения в антикоррупционной сфере с целью издания локальных нормативно-правовых актов в области противодействия коррупции.

26

Обеспечение обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018 - 2020 годов

Доклад ежегодно до 1 ноября 2019 и 2020 годов

Организация обучения предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы». В 1 квартале 2020 года обучение не проводилось.

27

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росавтодора, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора

В течение

2018 - 2020 годов

В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, а также Положением об Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения, утвержденного приказом Росавтодора от 14.01.2019 № 31 в 1 квартале 2020 года проводилась антикоррупционная экспертиза 3 правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Случаев выявления коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах нормативных правовых актов не установлено.

28

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росавтодора и их проектов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, управления Росавтодора

В течение

2018 - 2020 годов

В 1 квартале 2020 года на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru) проводилась независимая антикоррупционная экспертиза в отношении 3 проектов нормативных правовых актов Росавтодора. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы заключений от независимых экспертов в Росавтодор не поступало.

29

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

В ходе служебной переписки по возникающим вопросам декларируем приверженность антикоррупционным стандартам. В 1 квартале 2020 года оснований для направления обращений в правоохранительные органы не возникало.

30

Внедрение и обеспечение действенного функционирования в деятельность Росавтодора инновационных технологий государственного управления и администрирования
Управления Росавтодора

В течение

2018 - 2020 годов

Подготовка, обработка, хранение и использование образующихся в деятельности Росавтодора документов, организуется с использованием системы электронного  документооборота и делопроизводства в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Федеральном дорожном агентстве, утвержденной приказом Росавтодора от 12.08.2013 № 203.
С целью снижения коррупционных рисков и повышения эффективности работы по предупреждению коррупции, осуществляется перевод государственных услуг, находящихся в  компетенции Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения (УНТИиИО), в электронный вид. Кроме того, УНТИиИО проводится работа по разработке изменений и утверждению новых редакций Административных регламентов Росавтодора предоставления государственных услуг, находящихся в компетенции УНТИиИО. Размещение на официальном интернет-сайте Росавтодора утвержденных Административных регламентов, а также согласованных в установленном порядке приказов об утверждении Административных регламентов (в случае отсутствия замечаний на regulation.gov.ru, а также замечаний от Минтранса Российской Федерации, Минэкономразвития Российской Федерации, а также Минюста Российской Федерации).
Управлением транспортной безопасности (УТБ) совместно с ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» разработан Сервис категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – Сервис категорирования) внешнего портала Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее – ЕГИС ОТБ).
Сервис категорирования представляет собой модуль программного комплекса подсистемы внешнего открытого портала ЕГИС ОТБ, предназначенный для обеспечения возможности подачи субъектами транспортной инфраструктуры полных, достоверных сведений для проведения категорирования, пересмотра категорий объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств (ОТИ/ТС) или внесения иных изменений в Реестр.
К Сервису категорирования будут иметь доступ через систему «личных кабинетов» авторизованные пользователи – субъекты транспортной инфраструктуры, прошедшие идентификацию и аутентификацию на Портале ЕГИС ОТБ посредством единой системы (ЕСИА) или зарегистрированные на портале по предварительно направленной СТИ Заявке на подключение в адрес оператора ЕГИС ОТБ – ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», сейчас дополнительно ведется работа над расширением возможностей авторизации.
Сервис категорирования обеспечит выполнение категорирования ОТИ и ТС в автоматическом режиме с проверкой сведений в информационных системах МВД России и Росреестра через СМЭВ в режиме 24/7 и с подготовкой всех документов в автоматическом режиме.
В настоящее время ведется работа по внедрению Сервиса категорирования.
В Росавтодоре функционирует «Система оперативного управления «Эталон», которая предназначена для автоматизации деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, в части работы с объектами проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
В целях совершенствования механизмов государственного управления в Управлении строительства и эксплуатации автомобильных дорог внедрена инновационная система мониторинга, анализа, планирования и контроля работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Так, планирование вышеуказанных работ осуществляется с помощью базового модуля «Ремонт и содержание автодорог» в составе прикладной системы «Управление и контроль выполнения дорожных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства» (далее – Модуль). Модуль также предназначен для осуществления мониторинга выполнения соответствующих работ за счет формирования интегрированной информационной среды, которая, в свою очередь, обеспечивает автоматизацию деятельности и электронное взаимодействие структурных подразделений Федерального дорожного агентства, подведомственных ему учреждений и подрядных организаций при проведении работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных дорожных сооружений на них.
В целях совершенствования механизма реализации управленческих функций посредством инновационных технологий Финансово-экономическое управление использует ПС «Систему электронного документооборота и делопроизводства» КИСУ Росавтодора, Систему электронного документооборота Федерального казначейства, автоматизированную систему «Формирование и контроль исполнения бюджета в дорожном хозяйстве», базу данных программного комплекса «Автоматизированной подготовки, сбора и анализа сводной бухгалтерской и иной отчетности» в системе Федерального дорожного агентства и в части доходов, администрируемых Росавтодором, прикладную систему «Управление бюджетом и финансами» АСУ Росавтодора, Единую информационно-аналитическую систему сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации, интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения используются средства предоставляемые Порталом Управленческих кадров Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 256 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»), а также  используется СПО «Справки БК».

31

Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Обеспечено сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов, обеспечение контроля за прохождением документов для исключения коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций и соблюдения, установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения обращений.

32

Обеспечение действенного функционирования специального программного обеспечения «Справки БК» в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа сведений, указанных в справках
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций, осуществляется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
Приказ Росавтодора от 25.07.2018 № 2116 «Об утверждении порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в федеральном дорожном агентстве»  устанавливает обязательность применения данного программного обеспечения при подготовке сведений о доходах.

33

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок.
При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) конкурентными способами осуществлять проверку соответствия участников закупки требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управления, Росавтодора, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Ответственные должностные лица из числа гражданских служащих Росавтодора и работников подведомственных организаций осуществляют закупки, направленные на обеспечение государственных нужд, в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Влияние на результаты закупок указанные должностные лица не имеют, также отсутствует конфликт интересов и аффилированность должностных лиц Росавтодора с должностными лицами организаций – победителей торгов.
Осуществляются мероприятия, направленные на исключение случаев возможного конфликта интересов:
- должностные лица Росавтодора прошли профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок и имеют действующие удостоверения;
- в состав комиссии включены должностные лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупок;
- о необходимости отсутствия конфликта интересов и аффилированности с должностными лицами организаций – победителей торгов все должностные лица предупреждены.

34

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения,
организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Коррупционные риски, в том числе причины и условия коррупции, в деятельности Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором при осуществлении закупок не выявлены.
Кроме того Росавтодором и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором соблюдаются требования действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

III. Взаимодействие Росавтодора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росавтодора

35

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росавтодора актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, по вопросам противодействия коррупции.
Постоянное обновление и пополнение официального интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности
Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения,  Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Для обеспечения информационной открытости Росавтодора на официальном интернет-сайте Росавтодора, ведется раздел «Противодействие коррупции», где публикуется актуальная информация о нормативных правовых и иных актах в сфере противодействия коррупции, методические материалы, формы документов, доклады, отчеты, обзоры и статистическая информация. Осуществляется постоянное обновление и пополнение сайта с учетом требований Минтруда России.

36

Взаимодействие с Общественным советом при Росавтодоре (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018 - 2020 годов

Общественный совет при Росавтодоре был сформирован в целях реализации статьи 20 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04.2005 № 32-ФЗ, по предложению Общественной палаты Российской Федерации.
Общественный совет при Росавтодоре обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с Росавтодором в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений при реализации Росавтодором государственной политики в установленной сфере, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Росавтодора по развитию автомобильных дорог России.
Основными задачами деятельности общественного совета при Росавтодоре являются:
выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
привлечение граждан и общественных объединений к открытому и гласному обсуждению различных аспектов развития автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
инициирование разработки, проведение общественной экспертизы и содействие в принятии проектов федеральных законов, технических регламентов, проектов законов субъектов Российской Федерации, нормативных и правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления в части развития автомобильных дорог и дорожной деятельности;
координация деятельности граждан и общественных объединений с целью соразмерного развития автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики и населения Российской Федерации;
совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между гражданами, общественными объединениями и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ответственными за развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности.
Решением общественного совета при Росавтодоре в его составе могут быть сформированы постоянно действующие рабочие комиссии по отдельным направлениям дорожной деятельности и временные рабочие группы.
Общественный совет при Росавтодоре поддерживает постоянную связь с Общественной палатой Российской Федерации, представители которой участвуют в его заседаниях, и информирует Общественную палату о проделанной работе.

37

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, или нарушениях гражданскими служащими Росавтодора, работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, требований к служебному поведению посредством:
- функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
- обеспечения приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Росавтодора;
- функционирования «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения граждан
Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения, Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018 - 2020 годов

Для принятия информации о коррупционных и иных правонарушениях и о соблюдении требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих работает «Телефон доверия».
Номера телефонов «Телефона доверия» представлены в разделе «Контакты» на официальном сайте Росавтодора (тел. 8-495-870-99-72; 8-495-870-99-23).
Возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росавтодоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Росавтодора осуществляется посредством приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте Росавтодора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росавтодором с использованием компьютерных технологий в режиме «онлайн» согласно требованиям приказа Минтруда России от 07.10.2013 № 530н.

38

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия,
управления Росавтодора
(в пределах компетенции), организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение

2018 - 2020 годов

Работа по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 02.05.2006
№ 59-ФЗ.
В соответствии с поручением Росавтодора от 04.04.2019 № ВТ-4пр Управлением научно-технических исследований и информационного обеспечения ежеквартально формируется отчет об обращениях граждан по наиболее часто задаваемым вопросам, в том числе, о возможности сотрудничества и финансирования различных исследований и предлагаемых заявителями технологий. Подготавливаются своевременные ответы на обращения граждан, содержащие информацию с разъяснениями о возможности сотрудничества и финансирования различных исследований и предлагаемых заявителями технологий. Управлением научно-технических исследований и информационного обеспечения направляет заявителю письмо о действиях по осуществлению закупок работ (услуг) для обеспечения государственных нужд строго в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также рекомендации о самостоятельном продвижении продукции заинтересованных организаций на рынке в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

39

Обеспечение взаимодействия Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, Комиссия, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Общественный совет при Росавтодоре был сформирован в целях реализации статьи 20 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04.2005 № 32-ФЗ, по предложению Общественной палаты Российской Федерации.
Общественный совет при Росавтодоре обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с Росавтодором в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений при реализации Росавтодором государственной политики в установленной сфере, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Росавтодора по развитию автомобильных дорог России.
Основными задачами деятельности общественного совета при Росавтодоре являются:
выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
привлечение граждан и общественных объединений к открытому и гласному обсуждению различных аспектов развития автомобильных дорог и дорожной деятельности в Российской Федерации;
инициирование разработки, проведение общественной экспертизы и содействие в принятии проектов федеральных законов, технических регламентов, проектов законов субъектов Российской Федерации, нормативных и правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления в части развития автомобильных дорог и дорожной деятельности;
координация деятельности граждан и общественных объединений с целью соразмерного развития автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики и населения Российской Федерации;
совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между гражданами, общественными объединениями и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ответственными за развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности.
Решением общественного совета при Росавтодоре в его составе могут быть сформированы постоянно действующие рабочие комиссии по отдельным направлениям дорожной деятельности и временные рабочие группы.
Общественный совет при Росавтодоре поддерживает постоянную связь с Общественной палатой Российской Федерации, представители которой участвуют в его заседаниях, и информирует Общественную палату о проделанной работе.

40

Обеспечение взаимодействия Росавтодора и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росавтодором, и придании гласности фактов коррупции в Росавтодоре
Пресс-служба Росавтодора,  Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

Пресс-служба Росавтодора (ФГБУ «Информавтодор») на постоянной основе ведет работу по обеспечению публичности и открытости деятельности Росавтодора в сфере противодействия коррупции.

41

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росавтодоре и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором, и организация проверки таких фактов
ФГБУ «Информавтодор»,  Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росавтодором

В течение 2018 - 2020 годов

ФГБУ «Информавтодор» обеспечивает эффективное взаимодействие Росавтодора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции и осуществляет ежедневный мониторинг средств массовой информации на предмет актуальных публикаций о выявлении нарушений данной направленности. Информационные материалы включаются в ежедневные дайджесты по анализу медиаполя.

IV. Мероприятия Федерального дорожного агентства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики

его деятельности

42

Обеспечение проведения ведомственного финансового контроля в федеральных казенных учреждениях, подведомственных Росавтодору

Финансово-

экономическое

управление

В течение

2018-2020 гг.

в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Федерального дорожного агентства

В целях усиления контроля за деятельностью подведомственных Росавтодору учреждений разработан и утвержден руководителем Росавтодора А.А. Костюком  21.11.2019 График проведения в 2020 году ведомственного финансового контроля деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору (далее – График).
В соответствии с утвержденным Графиком проведение контрольных мероприятий  в 1 квартале 2020 года не предусмотрено.

43

Оптимизация предоставления Росавтодором государственных услуг, в том числе в рамках реализации административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Управление земельно-имущественных отношений, Управление транспортной безопасности, Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог

В течение

2018-2020 гг.

В части компетенции Управление земельно-имущественных отношений обеспечивает организацию и контроль предоставления государственных услуг по:
1) Выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения. Информация по указанной государственной услуге размещена на Портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/pgu/).
2) Формированию и ведению Единого государственного реестра автомобильных дорог, предоставлению в установленном порядке заинтересованным лицам сведений об автомобильных дорогах в виде выписок из Единого государственного реестра автомобильных дорог, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В соответствии с государственным контрактом от 03.12.2018 № ФДА 47/127 ведется работа по эксплуатации прикладной системы «Единый государственный реестр автомобильных дорог» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства (ПС ЕГРАД АСУ Росавтодора). Подача заявки на получение государственной услуги по ЕГРАД осуществляется посредством направления запроса в Росавтодор письмом на бумажном носителе, посредством направления письма по электронной почте, через web-форму на сайте Росавтодора или с использованием Портала государственных услуг Российской Федерации. Предоставление сведений из реестра (или направление мотивированного решения об отказе в их предоставлении) осуществляется по запросам в виде выписок из реестра на бумажных носителях в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
3) Предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса. Указанная государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также их законным представителям, обратившимся в Росавтодор, либо через подведомственные Росавтодору федеральные казенные учреждения с заявлением о предоставлении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса.
В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2018
№ 676, вносящего изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», а так же в соответствии с поручением Статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации С.А. Аристова от 28.06.2018 № СА-116-пр, Управлением земельно-имущественных отношений разрабатываются новые редакции административных регламентов Росавтодора.
В соответствии с планом перехода Росавтодора на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденного руководителем Федерального дорожного агентства А.А. Костюком 18.12.2018, осуществляется перевод  государственных услуг по направлению деятельности Управления в электронный вид.
Вместе с тем, государственная услуга «Формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений об автомобильных дорогах в виде выписок из Единого государственного реестра автомобильных дорог, за исключением сведений, составляющих государственную тайну» осуществляется в электронном виде в полном объёме. Ожидаемый результат – повышение эффективности работы, в том числе по противодействию коррупции, минимизация количества жалоб по оказанию государственных услуг.
В части компетенции Управление транспортной безопасности обеспечивает организацию и контроль предоставления государственных услуг по:
1) Аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности;
2) Аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
3) Аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу;
4) Утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности;
5) Утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В части компетенции Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог обеспечивает организацию и контроль предоставления государственных услуг:
1) «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух или более субъектов Российской Федерации»;
2) «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит в международном сообщении».
В настоящее время ведется работа по согласованию и утверждению нормативных правовых актов:
- проекта приказа Росавтодора «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух или более субъектов Российской Федерации»;
- проект приказа Росавтодора «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит в международном сообщении».
В рамках утвержденного в Росавтодоре Плана перехода Росавтодора на оказание государственных услуг в электронном виде от 18.12.2018 осуществляется перевод процесса предоставления указанных государственных услуг на V этап, предусматривающего предоставление результатов оказания государственных услуг в электронном виде.
Кроме того, предусмотрено развитие и модернизации информационный системы оказания государственной  услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в электроном виде. В настоящее время осуществляются работы по I этапу, которые включаю мероприятия:
- создание Личного кабинета Перевозчика;
- создание Удаленных рабочих мест собственников автомобильных дорог и владельцев инженерных сооружений и коммуникаций;
- ввод модернизированного функционала ИС в штатную эксплуатацию.
В соответствии с решениями, принятыми на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 31.01.2019, одобрен перечень приоритетных массовых социально значимых услуг, в который включены вышеуказанные государственные услуги. Также названные услуги включены в состав суперсервиса 22.
В рамках запланированных Минкомсвязью России мероприятий по соответствию информационных систем, с использованием которых осуществляется предоставление государственных услуг, повышенным требованиям, ведется работа по оценке финансовой потребности доработки информационных систем  с целью оптимизации, в том числе автоматизации, процедур оформления специальных разрешений, выполняемых «вручную», а также создания для заявителей и сотрудников сервисов, позволяющих упростить и ускорить процедуру оформления специальных разрешений, а также впоследствии полностью роботизировать процесс.
Дополнительно информируем, что Управлением не осуществляется непосредственное предоставление государственных услуг. Полномочия по предоставлению государственных услуг «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в международном сообщении» и «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации» в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» переданы подведомственным Росавтодору учреждениям (согласно Уставам и доверенностям руководителя Росавтодора).

44

Осуществление мероприятий по совершенствованию системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования

Управление

земельно-

имущественных

отношений

В течение

2018-2020 гг.

В части совершенствования системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования Управлением земельно-имущественных отношений  заключен государственный контракт от 05.12.2018
№ ФДА 47/132 на выполнение работ (услуг) по теме: «Развитие и эксплуатация, включая методическую поддержку, прикладной системы «Управление госимуществом и земельными ресурсами» Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства» (далее – ПС УГИЗ) в целях модернизации ПС УГИЗ, предназначенной для автоматизации деятельности Росавтодора в части управления федеральным имуществом и земельными ресурсами, занятыми объектами дорожного хозяйства, и мониторинга размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений в пределах земель полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Ожидаемый результат – обеспечение эффективного использования федерального имущества дорожного хозяйства, повышение эффективности деятельности организаций, подведомственных Росавтодору, оптимизация структуры федеральной собственности дорожного хозяйства и автомобильного транспорта.

45

Осуществление контроля за выполнением Плана противодействия коррупции в Росавтодоре

Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения

В течение

2018-2020 гг. ежеквартально

В целях осуществления контроля за выполнением пунктов Плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы в Росавтодоре предусмотрен сбор и обобщение ежеквартальных отчётов. Итоговый отчёт размещается на официальном интернет-сайте Росавтодора, в разделе «противодействие коррупции».

— Разместил/а Шишкалова Анна 27 апреля 2020, 17:30, отредактировано 27 апреля 2020, 17:30